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第417期:广东省农村信用社联合社
发布日期:2019-10-03 09:58   来源:未知   阅读:

  广东省人民政府首页政民互动民声热线期:广东省农村信用社联合社

  上线嘉宾:【广东农信联社】主任王硕平、广东省农村信用社联合社资金调剂营运中心总经理叶建光、广东省农村信用社联合社信贷管理与资产保全部调研员谭尚敏、广东银信金融服务中心电子银行部总经理陈旭初、广东银信金融服务中心会计结算部总经理蓝青、佛山农商银行运营部总经理梁志豪【特约观察团】知名网友厦门浪、广东民声热线首席评论员张斌、广东广播电视台《今日关注》记者黄嘉莉、广东民声热线记者赖昊峰、龙俊峰【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台

  主持人:各位听众、各位观众、各位网友,大家好,这里是正在直播的广东“民声热线”,我是节目主持人尹铮铮。

  今天的上线单位依然是广东省农村信用社联合社,带队领导是广东省农信联社主任王硕平,王主任,您好!又见面了,欢迎您和您的同事!

  特约观察团成员有:知名网友厦门浪、广东民声热线首席评论员张斌、广东广播电视台《今日关注》记者黄嘉莉、广东民声热线记者赖昊峰、龙俊峰。

  我们今天的节目依然通过广东广播电视台新闻广播、珠江经济广播联合直播。广东民声热线网和广东民声热线的新浪官方微博也会图文直播,广东广播在线视频直播,欢迎各位收听、收看、刷屏。另外,我们的热线电话已经开通,欢迎您随时拨打我们的广东民声热线.王主任,上期节目中我们提出了两个问题,我们首先来看看目前农信社方面的调查处理进展:第一个问题是:韶关乐昌农户反映,未经本人授权农信社强行扣了他们的保险费,现在这个事情调查清楚了吗?怎么处理?

  王硕平:上个星期二节目播出后,我们韶关地区农信社的负责人马上就向市政府汇报了这件事情。星期三也就是1月14日韶关市政府就及时召开了会议,参加会议的有各个乡镇的负责人,有农业局的负责人以及金融机构的同志,还有宣传口的同志也参加了。主要采取了两项措施,第一项措施:向韶关市,特别是乐昌市的广大农民做好宣传工作,水稻种植保险从中央到省到市推行的利民的政策,现在在广东省的几个县刚刚开始试点,最基本的做法是每个农户的保费是20元,其中政府拿16元,我们农户只拿4元钱,到现在为止在乐昌市已经搞了6万6千户,而且现在开始有一些农户发生了灾害之后已经开始理赔了,所以说宣传工作一定要做到位,这一项工作我们主要是配合政府做。第二项措施:我们农信系统的,我们要求韶关地区的所有农村信用社既要贯彻中央以及省委省政府的措施,同时也要尊重民意,尊重民权,在农民本人不知情或者是我不愿意参加的这种情况下绝对不能搞代扣,如果已经发现了而且我们经过宣传工作,农民还是不愿意我们就退赔。

  王硕平:我们觉得这个只是我们工作中在审查过程中对签名的真实性把关不严,这是一个工作失误,不存在问责。

  主持人:我们来看看记者对比了省内各地农信社、农商行的收费,发现部分收费标准比四大行还要高,为什么服务三农的农信社收费定价反而偏高呢?比如说我们上次说东莞农商行的异地取款手续费,反正客服是说真的上不封顶?调查是怎么样?开卡工本费等今后会不会有所优惠?

  叶建光:这个问题我们去东莞也了解了具体情况,而且我之前在东莞任职的时候也比较清楚情况。东莞农商行我们在规定柜员机取款收费的时候,我们是设置了一个封顶,是最高50元,但是我们的业务咨询员在跟客户解释的时候,因为她其实也掌握了一些其他的知识,比如说柜员机每一笔取款最高不超过5000元,按照手续费1%的收费,最高是50元,那么她可能跟客户解释的时候也承认了这个问题有所脱离群众,特别没有照顾到客户的体验,说了不封顶。其实在她心里面有一个封顶数,一笔最高不超过50元,是她表述出现误会,以后东莞农商行在这方面也马上表态了,要加强培训,特别是客户的体验。

  蓝青:好的,关于收费的问题,发改委和银监会对金融机构收费是也规定的,主要是分成三类:免费部分和政府定价、指导价、市场调价三类。这三类里面有一些是统一的,有一些是各行自己确定的,对于我们省97家的农信社、农商行他们是法人,在自行确定的时候要按照规定自行确定,据统计从2014年8月1日执行新的标准到现在,我们全省大部分的农和机构都开展了减免优惠活动,包括佛山农商行在内的也是其中一家。

  主持人:也就是说还是他们自己各自决定他们的收费,我们也有一定的优惠,但是他们各自优惠幅度挺大的,自由度挺大的?

  蓝青:对,因为全省的标准已经挂在官方网站,他们在这个标准上只能低,不能高于。

  陈旭初:上次节目后,针对收费比较高的问题我们也是高度重视,回去之后我们赶紧就找了几家上次提到以及打电话进来的进行认真的核实和落实。总体的情况是这样的,佛山地区目前我们总的费用还是不会比别的银行高。相对来说我们还是略低一点,除了顺德之外,我们其他机构,包括高明、佛山农商行这些机构都属于优惠期,IC卡的工本费免收,年费是免收的。对全省的情况我们也下了一个文件,要求各个机构给我们持卡人最大的优惠,能减免就尽量减免。

  主持人:上期的问题我们回应到这里,我们看看这一期的问题有哪些。农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理的农村合作金融机构。如果有人告诉你,他们家60几年前就入股农信社,而且至今持有股份,你可能会想这家人肯定发了吧?错了!茂名信宜70岁的张伯给广东民声热线块钱入股农信社,当时这笔钱能买150只鸡蛋,而到现在这笔股金竟然5只鸡蛋都买不了不值了。来听听张老伯怎么说?

  主持人:张老伯还说这是2005年的时候5元钱了,现在是2015年了,现在大概又可以兑换多少钱呢?这一条稿件是赖昊峰写的,赖昊峰有什么问题要问呢?

  赖昊峰:解放初期3块钱股金,2005年才兑换5元。现在2015年,大概又能兑换多少呢?

  王硕平:首先代表我们广东省农村信用社、农商银行对全省入股到我们农商行、农村信用社的股民都表示衷心的感谢,因为你们参与我们的改革发展。张伯伯从1953年就入股了,几十年来一直支持我们的发展,在这里表示衷心的感谢。广东省的农村信用社最早一家是1950年成立,到现在已经65年历史。第一阶段从50年到2005年前55年,前55年由于多种原因,到2004年底,广东省的农村信用社总体是资不抵债的,也正是这个原因,所以党中央国务院决定对全省的农信社进行改革,第一项农村信用社由过去55年一直由中央代管交给省政府管理。第二项重新进行清产核资,中央给予一定的资金补助。所以2005年的时候我们就开始对这些原来的信用社全部进行清产核资,然后对老股金进行清退,重新退股,这个工作80%、90%都完成了。张伯伯这个事情当时没有通知到他或者是别的原因他没有去退,当时是根据清产核资的价格来折算你能够拿多少钱。当时绝大多数是资不抵债的,我们也是按照1元钱退了,2005年到2015年这十年期间,我们发生了翻天覆地的变化。如果张伯伯愿意退的线年的分红的红利全部给到他。

  赖昊峰:如果张伯伯不退呢?2005年到2015年这十年有分红给他,如果我选择不退呢?继续下去会发生什么变化呢?

  王硕平:2005年清产核资的股金加加上10年的红利加在一起作为股东一直往后推。我们广东的农村信用社和农商行跟广东的经济基本吻合。在珠三角效益比较好,在粤东、粤西比较低的,他在茂名地区,是属于粤西,效益是比较差,他分红的资金也比较少。珠三角一定要支持和帮助粤东、粤西、粤北地区。我们现在也采取了定向合作。

  赖昊峰:2005年清退了以前大部分的老股东,对于没有清退的群众,你给他们的建议是怎么样?是继续持有还是怎么样处理比较好呢?毕竟是横跨了半个世纪的股金证?

  王硕平:这个问题我个人建议退出来比较好,因为2005年开始改革以后,重新清产核资,把这些老股东退了以后,然后又重新增加了新的股金,现在的起点是1股1元,至少1万股,现在只有几元钱拿到手里继续分红每年都比较少,所以我建议取现金比较好,因为现在很多企业股都进来了,这些企业股至少是几百万元甚至是上千万。

  厦门浪:这个是历史遗留的问题,这个事情合法不合理,合理不合情,当时农民入股是出于对国家的信任,拿10分之一的资金来参股。半个世纪后因为经营不善,农民的股金遭遇贬值,收入也贬值,这些年农信社改革,效益上去了,但是这些原始股民的收入却稀释了。如何对于原始股份保持增值,让农民对农信社信任,对国家有信任,这还是要有所考虑。

  张斌:大概有10%不到的老股东没有清退完了。我不知道广东这边没有清退完涉及到人数有多少?

  张斌:农信社有不少的历史包袱,这些农民当时他们作为第一波支持农信社发展的老股东,他们的权益到底怎么样才能实现一个比较好的维护。而且现在要通过清理的手段走上新的发展之路都需要给老股东明明白白的说法。不能因为这些老股东没有发现就不理了,这是不负责任的态度,现在确定有10%不在清理的范畴,接下来的时间是怎么用最短的时间把问题解决。

  王硕平:我觉得厦门浪先生说得好,这个事情是合法,但是不太合情。前55年我们特别在刚成立之后,张伯伯1953年就入股了,给我们那么多的支持,但是由于多种原因经营不善,经营不善有我们自身的原因,也有其他的原因造成了经营不善,最后是资不抵债。虽然我们是2005年开始改革的时候是严格按照人民银行银监会有关规定进行清产核资,进行折股退赔,法律上的手续都是完备的。确实是愧对他们,如何做到又合法又合理又合情,这个事情我们可以回去进行进一步的研究。其中我们在2005年开始改革的时候,其中有一项措施,就是对这些老股东进行清退以后,我们首先吸收的也是他们。所以绝大部分的老股东原来退的时候都是2元钱、3元钱,退了之后他们又重新入股。这种比例是有,但是不是大比例。

  张斌:重新吸收不体现是福利,现在入股资金跟原来是天渊之别,可能不是他们所能接受的。所以也不会给他们迎来相关的分红。2003年深圳有一位曾经入股4元钱到农信社的市民,但是他最后就获得了120万元的分红或者是收益。很多人会举这个例子。

  王硕平:所以这个事情要合法也要合情。所以我们要研究一下怎么样做会更加好。

  厦门浪:我们的改革成果要共享,这个是党中央和执政政府一直提倡。让我们农信社发展起来的农民们,真的是不能把他们拒之门外,分享我们发展的成果。

  主持人:这个话题先暂时到这里。上期节目我们关注了各地农商行、农信社收费标准不统一的问题,上周我们又收到市民投诉,佛山农商行免费优惠的宣传与实际不符,怎么回事?来看一条短片:播放短片(略)。

  王硕平:这个问题我们今天专门把佛山农商行营运中心的梁志豪请来了,请他回答这个问题。

  梁志豪:首先感谢刘先生对我们佛山农商行的关注和支持。刘先生说的这个问题目前来说是确实存在的,先讲一下我们收费项目的一个情况,我们从2012年12月5日开始,我们银行就实施了八成手续费全免的优惠,目前我行有137项收费当中有113项免费了。

  龙俊峰:你先解释一下广告宣传说全球取款免费,结果客户却被收了手续费,为什么?

  梁志豪:这个事情有一个技术的问题在里面,因为刘先生在泰国具有银联标志的ATM机取款,确实存在当地的银行收取费用,这个费用我们是给予返还,对于这个事情我们希望客户留下电话号码,我们行跟进这个事情,把扣错的费用返还给客户。

  梁志豪:因为有一个技术的原因,ATM行取款当中,其他行收取了手续费我们无法查询。我们提出的整个免收费用全球ATM取款免费,但是我们没有办法查到这个手续费的原因,希望刘先生把他的取款单和他的手续费提供给我们之后,我们派专人跟进。

  龙俊峰:我们想搞清楚你们宣传说不需要收手续费,确实被收了,你说到有一些机具行在某一些地方应该有问题,泰国应该是广东游客甚至是中国游客去得最多的地方,如果这个地方做不到这一点,然后你们宣传又说我全球免费,不用一分钱,客户说你夸大宣传,你觉得你们的宣传有没有问题?

  陈旭初:这个问题我来回应一下,对于客户所投诉的问题我们还是觉得他投诉的有道理。我们是表示理解。但是这个问题其实是碰到一个技术问题,佛山农商行在全球免费这个政策上是他们对广大持卡人的优惠,刚才提到在泰国提款的问题,现在存在一个技术问题,可能跟泰国的收单行发给我们的报文格式有关系,因为按照我们银行的处理,他发过来的报文如果是手续费和本金分开的话,那么我们手续费是可以帮他免掉的。但是泰国的这一笔可能是本金和手续费在发报文的时候是同一笔发过来的,这个时候我们系统没有办法辨别这个钱是本金还是手续费,就把它当做整笔本金扣掉。

  陈旭初:这一块佛山做得不够,碰到这种客户我们建议他把单据保存好,找到我们佛山农商行的营业网点,我们也会信守承诺把这个钱退回给他。

  赖昊峰:陈总的意思号称全球免费,我是不是每次到国外取款后都要回国拿凭单到银行查一次,必须要我主动做的工作吗?

  陈旭初:按照我们目前的了解只有泰国出现这种情况,其他地区还没有出现在发报文把这个合并发给我们的情况。

  赖昊峰:客户还得主动跑一次银行,要主动申请一次才可以把手续费退还给我们?

  陈旭初:可以打我们的客户热线,不一定亲自到银行办理,打客户热线也可以退还。

  主持人:现在发生这种问题是个案,而且这种问题是发生在泰国而已,也就这么一例?

  主持人:刚才梁总的回应很多时候我们不是较线元钱,而是服务态度的问题,不要说是技术问题,你都搞不清楚的技术问题,老百姓更搞不清楚了。首先是回应的态度问题。我们来看另外一个问题。广东民声热线记者进一步调查发现,所谓全球取款免费并非“全免费”,还有例外情况存在,而佛山农商行在相关宣传中却没有提供完整的信息,可能对客户造成误导。再来看一条短片。

  梁志豪:我们目前手续费的收取我们的银行卡在ATM确实是全球免费,刚才说的其他银行收费情况陈总做了解释我不重复。银行卡在电子渠道方面所有手续费我们是减免,在柜台方面我们有一定的收费,这个收费是按照政府的指导价进行收费的。所以我就回应一下刚才那个问题。刚才那个问题也是讲到在ATM机子上面收费是一个免费。

  龙俊峰:反正你在ATM取款可能就涉及到两家银行都要收费,你免了自己的手续费,其他银行收费的话就另外计算。你现在处理刘先生的结果是你把那个手续费也包了。

  龙俊峰:客服讲的意思是全球免费是我免我自己的,其他的我不不管。梁总说,反正我的免了,其他人要收你,我也退给你,现在到底是哪一种情况?

  梁志豪:刚才你说的情况,客服人员说的对于我们整个收费项目有一点出入,我们收费方面我们拿着我们农商银行的卡在其他机构取款,在ATM机取款是全免的,在泰国收的费用我们可以及时返还的,这一块也希望广大市民对我们的服务进行监督。

  主持人:梁总,龙俊峰问的问题很简单,首先第一个问题是泰国收的这一笔手续费究竟是技术问题还是政策问题?

  梁志豪:技术问题。其实我们在宣传上也要回去检讨,这一块做得不是很够的地方希望市民可以谅解我们,我们回去之后进行检讨。

  龙俊峰:我们在短片中找到了价格优惠表,你们是写了优惠期免费,但是除国家和地区另有规定除外,按照这个意思就是像客服讲的一样,这个是不免费的,但是你又解释说这个又是免费的,我们也包了,到底谁说的是真的?

  梁志豪:其他银行收的费用确实在收费环节收取了,我们可以通过客户提交的资料把费用返还给客户。

  主持人:这个我越听越糊涂,也就是说如果按照政策来说去那个地方取款我们不收,他们收,那就没有办法了。你刚才说的只要你反映反映的话也可以退回来?那既然这样的话,制订这样的政策也没有什么意思?我不知道这个是怎么回事?你要么制订这样的政策,就这样的政策,我承认宣传不到位的地方,你现在又说只要反映反映又可以把钱退回给你。

  陈旭初:应该来说我们不得不承认佛山分行在这个宣传上跟实际做法有误差,客户也不懂收单行和发单行有什么区别。我只是知道你说免费我就是免费,客户的角度是这样理解的,佛山农商行既然客户目前有这些疑问,有这些误解,佛山行我觉得在优惠期之内尽量还是要你们的宣传一是要到位,第二对于跨国的一些费用还是要履行对客户的承诺,客户的承诺我认为你对客户的承诺免费就是免费,一些额外的情况费用客户也不是太明白的。这些费用我们回去之后会再理顺一下,履行我们对客户的承诺,否则客户也搞不清什么费用。

  陈旭初:因为这个解释比较复杂,因为银联就涉及到三个机构,一是发卡行,收单行以及银联的费用,佛山农商行免收手续费解释没有解释清楚,这个费用到底是包括发卡行还是收单行还是银联的费用,有没有包括其他两方的费用,如果包括了就应该解释清楚,如果你仅仅是你自己发卡行的费用,那你也必须解释清楚,应该说在宣传上没有做好,所以会给客户一些误解。因为银行卡上涉及到几个方面。

  陈旭初:佛山农商行我们也要回去对这个事情要进行理顺,是免了发卡行的费用还是免了银联的费用?应该来说所有的费用都免了。

  陈旭初:因为这个涉及到跨国收单,不是我们一家能解决的,我们已经把这个问题跟中国银联已经反馈了这些问题,看看他们帮我们进行一个沟通,希望都通过技术手段都可以解决这些问题。

  龙俊峰:梁总,你觉得我们在宣传方面做这个广告,包括我们宣传手册的印制有没有问题?

  蓝青:我回应一下这个问题,我们在2014年8月1日开始按照发改委和银监会的要求执行了新的收费标准,那么这个收费标准全省在制订了以后,各家农合机构可以结合自身的实际情况进行减免优惠活动,刚才佛山这个问题我们回去要加强对各个农信社和农商行的一些工作指导以及具体用词的审核上,避免今后发生一些可能在宣传用语上不太准确引起的误解。这个我们省联社接下来对于这个工作会加强管理。

  蓝青:因为涉及到跨境的收费不是省联社单方能解决的,我们发现这些问题后我们会协调有关的管理部门去联合解决。同时我们省联社在8月1日实施新的收费标准后,系统在做第二期的项目,就是尽可能让我们独立的农信社和农商行今后对他的客户所做的承诺在省内我们联合机构里面可以实现,这个项目在今年年底明年初就会推出来了。

  王硕平:因为这个是具体业务的事情,我以前不太清楚这个事情,刚才我听了一下:一、按照各家银行的惯例,说得是我们粤东的银行,他的做法非常标准,因为我们每个信用卡的使用可能涉及到两个银行或者是三个银行,在我们佛山行发的,到境外使用。我们银行的惯例是我只能免我这一方的费用,但是不能免对方的,这是一个惯例。二、我们佛山农商行既然做出了这种承诺,全球全免费,就必须要执行,不管是在哪一家银行发生的费用,都必须要给。所以去泰国的张先生回来以后能够给他退赔是应该的,既然承诺的就应该要做到。三、回去我们跟佛山农商行再协商一下,今后不要做出太高太大的承诺,你能做到什么就做到什么,不能做到全球0收费的承诺,我只能承诺我这个银行免费,其他银行怎么收费我不能承诺。

  张斌:省农信社这次是第一次上线,我们是觉得省农信社是比较模糊的金融机构。两期节目结束后我感觉还是一个比较模糊的面目,这个跟复杂的管理体制有关系,我觉得成立我们广东省农村信用社联合社就是解决这些问题。手续费我们服务三农却比其他银行高,跨国手续费也体现我们业务不严谨,现在我都感觉我们农信社离真正的金融机构有距离。

  厦门浪:补充一句,这个还是管理的问题,管理没有规范化,省农信社的管理还没有到规范化。

  王硕平:刚才两位同志说到了我们的根本,农村信用社跟一般的企业不一样,作为一般的情况来讲就是一个利润最大化。作为广东省农村信用社的宗旨有两个:一、为三农为中小微企业服务。我们是带有政策性的普惠金融机构。二、保证自身正常的经营能够持续发展。我觉得这两期的宗旨回到这上面来。最后非常感谢广大客户对于我们省农信联社的关注,也感谢媒体朋友给我们提出的建议和意见。对于节目中反映的问题我们会安排专人调查核实跟进处理,处理的结果要报省联社,有关情况我们也会向我们民声热线及时反馈,做到有错必纠,有责必究。最后感谢省纪委,感谢媒体朋友,感谢大家!